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呈现新常态,教学纪律双丰收

县关工委 (2017/12/5 23:58:12)  浏览:169  评论:0

呈现新常态,教学纪律双丰收

——凤凰县关工普法委、教体局关工委调研工作汇报

涂宗铨



    O一七年三月按州关工委“关于开展调查研究工作通知”精神,我县关工委与县教体关工委组成联合调研组一行四人,由县关工委副主任涂宗铨带队,组员有县关工委办公室主任吴文玉以及教体局关工委负责人吴冬德、黄庆祥。对全县有代表性的五所学校,即:腊尔山希望小学、千工坪九年制学校、阿拉学区、凤凰县职业中专、凤凰一中以及教体关工委资料室、县关工委档案室等进行了一周时问的实地深入调研。每到一地,我们首先安排座谈会,由县关工委办公室主任吴文玉同志传达州关公委会议精神。再由单位领导汇报普法和教学工作,接着进行实地考察、问卷调查等。并充分听取各级行政领导、教育专家及社会各界的意见和建议,现将调研成果向上级汇报。

    一、认识到位、措施给力:

1、学校是普法教育的主阵地,青少年是法治教育的重要对象。多年来,我县关工委按照上级普法规划的要求,把普法教育纳入本县教体战线的工作计划,摆上议事日程,采取切实有效措施,坚持不懈地以多种形式,如:法律宣传、法律讲座、法律竞赛、法律问答等来开展青少年学生法治教育,营造青少年健康成长环境,积极探索新形势下加强青少年学生法治教育模式,取得了初步成效:普法呈现新常态、教学纪律双丰收。

2、各校能以中小学思想政治课教材中有关法律基本知识为基础,充分利用“六五”普法专用的Ⅸ中小学生法治教育读本》、《阳光校园》,以及我县关工委等单位编写的《关爱明天、普法先行’青少年普法教育读本》等普法教材,重点普及《宪法》、《国旗法》、《义务教育法》、《教育法》、《职业教育法》、《刑法》,侧重《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》、《娱乐场所管理条例》、《互联网上网服务营业场所管理条例》、交通法规、治安条例、禁毒(烟)法律法规和环境保护法规等与青少年学生生活、成长密切相关的法律法规知识教育。

3、经常开展《中小学生守则》、《中学生日常行为规范》和《中小学生礼仪常规》的行为教育。各校行政干部、教师,特别是领导干部能带头学法,不断增强法治观念,着力实现领导方式和管理方式、治校方式治教方式的转变,深入学习、能熟练掌握与本职工作相关的法律法规,能不断更新法律知识,与时俱进,能自觉维护法律的统一与权威。

4、组织到位:效果可观,所到五所学校,都设立专门班子,做到专人抓法治教育,把法治教育融入日常教学之中,且凝聚学校各部门力量,形成联动格局。

二、典型引路、各有特色:

1、腊尔山希望小学、千工坪九年制学校是两所苗区学校,他们是凤凰苗区学校的标杆。他们能根据苗区的特点开展普法教育,改革开放以来,由于党的民族政策落实得好,加大了苗区的教育投入,这两所学校的建设是很有气派的,印证了“苗区最好的房子是学校”这句话,为苗区的教育事业的发展打下了坚实的基础。

腊尔山希望小学专管法治教育的龙副校长介绍说:“我们每期都开展法律讲座,让法律成为师生的保护伞,由于学生年龄小汉语不太好,也不太懂。我们请当地派出所懂双语(汉话、苗话)的同志来上法治课,深受学生欢迎。我们还请当地‘五老’来校当普法辅导员,收到了很好的效果。”

 “我们还把普法与课堂思品课结合,以多种形式上课,如讲故事、开展辩论会、走访英雄模范人物等,对学生的普法教育有了很好的促进,如未成年人进网吧得到了控制,并创建了‘零’犯罪学校。”

千工坪九年制学校是目前全县苗区新建的一所高标准的学校,它的教学区、生活区、活动区能彻底分开,便于学生学习、生活和体育锻炼,目前有学生1814人(初中生:780人)、教师96人。学校有公租房72套,均为二室一厅结构,都全部住满,没住公租房的教师多是当地人,所以住房并不紧张,过去二、三个教师挤一套二室一厅的情况已成为历史。凤凰县对教育历史性的高投入不仅在城镇学校有所体现,在农村学校、在苗区学校更显突出。在农村教师补贴方面全县都到位了,千工坪村小教师每月补贴1000元,完小、初中教师每月补300元。加上“普九”的优惠政策全部落实,所以该校的师生精神面貌、教学积极性空前高涨。

校长吴奎萱介绍说:“党的民族政策好,党的教育政策好,现在风气正,教育的各种法律、法规都得到贯彻执行,这是我党执政的最好时期,也是离第一个百年奔小康目标最近的时期。我们不能生在福中不知福,要全力把工作搞上去,才能对得起党与人民的重托,也才能体现一个共产党员、一个教育工作者的担当。”

“事实确实如此,我们96个教师中只有一人是正式大专生,其他均为进修和自学成才生,那就是中专生当家,但我们的教学质量居全县苗区第一位的,在全县排名中也是第三名,什么原因?教师热爱学校、热爱学生,与社会、与家庭一起努力把学校办好了、办出名了,在学校有安全感,周边的学生不进城,反而到我们苗区学校来学习。最近几年我们的初中生从400多人,增加到500多人,现在增加到了780人,如果增加到1000人,就得申请县里再建一栋教学楼了,当然还要配备相应的寝舍。形势喜人,我校虽然城里的教师多,但大家都安心在这里工作,作为一校之长,我感到十分欣慰!”

2、阿拉学区、关工委的一面旗帜:

在县关工委主任洪金玉等同志的努力拼搏下,阿拉学区终于成为了国家关工委在全国27个学校点中的一个,可喜可贺。湖南省也仅有张家界市和凤凰县各有一个点,所以非常珍贵。去年国家关工委在阿拉学区召开了全国关工委会议。国家关工委副主任武韬同志、湖南省关工委主任杨太波,以及州、县领导和关工委负责人龙爱东、颜长文、洪金玉等都出席这场盛会,周边省市县的有关领导也特邀参会,阿拉学区为此次会议付出的辛劳受到参会领导的赞扬。

国家关工委的点是长期的,近三年,阿拉学区每年均有6个名额到国家关工委培训,凤凰阿拉学区这三批学员的领队均是县关工委和教体局关工委的负责人洪金玉、龙占海、黄庆祥。培训地点为:北京师范大学、北京大学等培训机构,结业了,该校还发给结业证书。黄庆祥等6人在去年培训班上有3人被选为班干部,可见国家关工委对凤凰县关工委及阿拉学区的重视程度,所以我们应倍加珍惜。

阿拉校长介绍说:“我校能取得这样大的成绩、这样大的荣誉,是党的民族政策好,我校坚持‘民族文化进校园’,主要开发‘苗鼓’资源,同时宣传凤凰职中的传统工艺产品巴茅草贴画等地方旅游的土特产品,也深受客人欢迎。阿拉学区可以说已成为关工委的一面旗帜、一个品牌,一张名片。我们应把握机遇,把到北京学到的知识推广到全县学校去,进一步推进我县的民族教育、普法教育、素质教育,让青少年真正得到全面发展。”

3、凤凰职业中专水火两重天:

凤凰职业中专具有辉煌的历史的,上世纪九十年代曾被国家教育部评为“全国百所职业高中示范学校”,在本世纪初,由于大气候等原因,凤凰职业中专从最多学生的1800人降到不足100人。但是职业中专的教职工没有被困难吓到,坚持学习和践行《职业教育法》,遵照国务院提出:大力发展职业教育的指示精神。克服困难、坚守岗位,终于等到职业教育翻身之日。在中央大众创业,万众创新的精神鼓舞下,在习主席“加快发展职业教育,让人人有出彩机会”的亲切关怀下,职业教育又一个春天来到了,中央对职业教育优惠的政策很快出台了:免学费、给生活补助、对口升学、帮助就业等是前所未有的好政策。凤凰职业中专通过几年努力,学生发展到1 300人,今年计划招生1 000人,那么在校生将达到历史最高的1800人,招2500人的计划过两年均可实现。

抓后勤的副校长唐儒望说:“县里对职业学校非常重视,还不富裕的凤凰县花近亿元新建一所职中,现已成为全州一流职业学校,以前是做梦都不敢想的事情,现在我校的教学设施、生活设施、活动场地已基本俱备,我们将满怀信心办好这所学校。县领导、县教体局领导多次到我校视察,局长吴元贵年初还常带领教体局80名退休老教师到我校及一中、思源等新建学校参观,学校建设成果,深受老教师们的高度赞扬。”

学生科主任符书占说:“虽然工作上有挫折,但必定已成为过去,我是职业中专培养出来的本科生,像这样的教师还有计20多人都在我校教书。我们要报恩,我们职业中专有句老话说得好:‘以质量求生存,以生存求发展’。这句话曾经使我校辉煌过,我想这句话会使我校再创辉煌。我们再忙也不能忘记法治教育,在我校参加的2016年4月县关工委举办的《关爱明天普法先行》知识竞赛,获优胜奖;2016年10月我校参加全县中学生《关爱明天普法先行》演讲赛获一等奖;同年县关工委还授予我校‘青少年零犯罪学校’。”

4、凤凰一中是全县初中的典范:

凤凰一中迁入新校舍已6年,这是本届县领导抓的第一个标志性工程,不仅在全县乃至全州都算是一流水平的。县委书记颜长文,县长赵海峰等多次带省、州、县领导到该校视察。这是一股正能量,对老师努力工作,学生奋发学习是个极大的鼓舞。该校学生已达23DO多人,教师130人,班额控制在55人以内,已达国标。但好的学校规模大、设备先进,但用电大大超标;原来老校舍仅男、女两个公厕,现在大小厕所达70多个,用水大大超标。据算每月水电费达8.5万元,一年水电费高达100万元,这种负担,公办学校是无法承受的,好在该校办得好,在全县公办学校中办学规模、教学质量、法治教育、素质教育等都是第一的位置,是全县教师、学生学习的榜样。这样县领导决心办好这所学校,解决学校困难,赵海峰县长批准:每年由县财政补贴该校水电费70万元,总算解决了燃眉之急。

孙建明校长介绍说:“我们学校办得好,主要是县党、政领导重视教育的结果,像这届有战略远见的领导,几十年都难寻,这不是夸张,这是老百姓看得见,摸得着的事实”。    孙校长继续说:“领导重视,更激发了我们办学的积极性和创造性,在普法问题上我们把‘普法教育’与‘养成教育’结合,定期上好法治课和开好主题班会,通过耐心辅导,每个班级都与学生签了‘责任书’,包括学习、纪律、交通等内容,对学生起到鼓励和督促的作用,效果十分明显”。

孙校长最后说:“打铁需要自身硬,我们班子每个成员都兼课,我代一个班数学,改变我县学校行政人员不上课的现象,我们能深入课堂,了解教师、了解学生,学校领导就掌握了指挥教学的主动权。奖励优秀,树立榜样,习主席的‘看齐意识’得到落实”。

在这次调研活动中,我们搞了500个学生法律知识随机测试,结果全县合格率100%,平均90分,满分88%;一中平均96分,满分98%,这个优秀成绩是平时该校把普法工作常态化的结果。

5、教体关工委资料室,县关工委档案室为基层树立了榜样:

在教体关工委资料室,我们调研组的同志查看了全县教体部门的关工委历年的工作资料,做到按年、有序归档,教体关工委做到办公室兼资料室,有两位退休的股长被教体局返聘专管教体关工委工作,即黄庆祥、吴冬德。虽然他们还兼其它工作,但把教体关工委工作已摆到重要位置,教体局党组副书记副局长吴佩森同志任教体关工委主任,并全力以赴参加关工委各项活动。教体局党组书记、局长吴元贵大力支持教体关工委的工作。领导重视,是教体关工委搞得有声有色的根本原因。

教体关工委负责人吴冬德说:“虽然我们每年都完成了上级交给我们的任务,但我们有短板即通讯联络不畅,反映全县教体关工委的稿件太少,今后,我们要在每个校建通讯员队伍,尽快把短板补上,才跟得上时代前进的步伐”。

我们到县关工委档案室主要看了县关工委历年工作档案及县关工委等编写的《‘关爱明天,普法先行’青少年普法教育读本》和县普法建立讲师团的情况。

县关工委副主任兼讲师团成员的涂宗铨同志说:“我们讲师团工作很认真,任务分配到人,我负责讲《宪法》,我已备好1万多字的宪法教学教案,为了把课上好,近三年我每年编写两本《国家时事政治百题》共计6本,有616个题目,计8万字,都装订成册,调研组黄庆祥同志评价说:‘这是我们的榜样’。我认为不管榜样不榜样,我们老同志就有这种风格、这种干劲,不然在给老同志讲法治课、给校长们上法治辅导课、给以大学学历为主的老师们讲法治课时,他们的思维很活跃,提出很多时代性强、十分敏感的题目要你解答,如:‘世界舆论,中美必有一战,请你作下评论’?、

‘习近平构建人类生命共同体、一带一路的理念已进入联合国文件有何意义’?、‘我国供给侧的结构改革方案你如何看’?等等。如果你不去多学时事政治、经济金融、国内国外、重量人物、新闻背景、深度事件、健康卫生、教育科技、和谐社会等,对各种提问根本不能答复,由于我有充分准备,做到胸有成竹,每次法治课都能过关,受到好评。这个小册子还受到当代一些大学生、高考的高中生欢迎,县党校龙老师也拿了两本,她说内容丰富,对她找资料省了不少时间”。

根据《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》要求公安机关审讯未成年人时,必须有未成年人的监护人参加,抓到外地的未成年人,其家属和嫌疑人的当地有关部门等都联系不上,这个监护人就交给了县关工委的同志了。

县关工委主任洪金玉、秘书长杨正斌、副主任涂宗铨等近年共参加公安机关审讯未成年人计16次,其中男女各8人,除自治州8人外其余的都是外地人,如松桃、常德、道县、芷江等,这些未成年人犯罪的特点是:一是没文化属半文盲;二是无求职技能,靠偷窃过日子;三是无政治头脑,法治观念淡薄,不懂得什么是犯罪。如凤凰腊尔山打工回来的三个小青年就是为了方便去偷车被抓。我们抓住这时机,不仅是陪审,还对他们进行《九年义务教育法》、《职业教育法》的法治宣传教育,主要让他们懂得现在国家形势非常好,从小学到初中读书不要钱,有困难县财政还可以补助伙食费,成绩不太好的学生可以选择职校学技术,也是免费的。有了技术,成为技术工人,又体面,工资也高,你们半文盲什么都不懂,卖一辈子苦力,又有什么前途呢?对松桃县一个在凤凰卖淫的少女,她承认每天卖淫多达六次,每次100元,还要给老板交50元。我们对这个小女孩进行针锋相对的教育,一是卖淫属道德败坏;二是卖淫可能感染艾滋病和性病,造成终生不孕,还会感染全家。该小女孩听后很震惊,被吓哭了。通过这样抓住时机,时时处处进行法治宣传,可以说对法治宣传又增加了新的内容,做到法治宣传与时俱进。

这次调研活动使我们发现教体战线的关工委的工作卓有成效,做到普法呈现新常态、教学纪律双丰收,值得全县各条战线的关工委同志学习。我们县关工委决心在县组织部的直接领导下,在州关工委、县老干部局的指导下,努力创新、勇于担当,争取关工委工作再上一层楼,迎接中央十九大的胜利召开!
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